Саопштење Савета поводом тумачења члана 16. Опште обавезујућег упутства
Савет је на данашњој седници разматрао кампању која се водила у електронским медијима од расписивања избора до почетка изборне тишине. Због чињенице да су се током првог изборног круга емитери у више наврата обраћали Савету за тумачења члана 16. Опште обавезујућег упутства радио и телевизијским станицама (емитерима) у предизборној кампањи за локалне, покрајинске и републичке скупштинске изборе, изборе за председника Републике и изборе за националне савете националних мањина, Савет је одлучио да да тумачење члана 16. које је обавезујуће за емитере:
- Садржај у рекламним порукама (спотовима) и плаћеним терминима, мора бити истинит и проверљив од стране надлежних државних органа.
- Дозвољено је користити искључиво јавно емитоване аудио-визуелне снимке.
- Забрањено је користити тајне снимке, неприхватљиве симболе и сл.
- Забрањено је користити име, лик, глас или дело оних лица која нису учесници изборног процеса без њихове сагласности.
- Није дозвољено износити податке или оптужбе о било којим лицима осим уколико ти подаци нису јавно доступни од стране надлежних државних органа.
- Забрањено је користити наводе из истражног поступка који се водио против неког лица, уколико је то лице правоснажно ослобођено, одбијена оптужба или поступак обустављен.
- Није дозвољено емитовати садржаје којима би могла да се подстиче дискриминација, мржња или насиље против лица или групе лица због различите политичке опредељености укључујући садржаје којима се вређају част, углед и приватност грађана, посебно оних који нису директни учесници изборног процеса.
- Није дозвољено манипулисање изјавама, саопштењима и сл. садржајима са циљем промене њиховог основног смисла (малициозне монтаже, злонамерно скраћивање или уклањање кључних делова садржаја и сл.). што представља повреду начела истинитости, потпуности и одређености огласне поруке.
С обзиром на значај и друштвену одговорност емитера Савет захтева да емитери убудуће поступају искључиво по закону и опште обавезујућим упутствима Савета РРА укључујући обавезу да одбију да емитују све садржаје који нису у складу са наведеним прописима којима је дефинисана искључива одговорност емитера за све садржаје које емитују.
Савет још једном констатује да је његова обавеза регулација радиодифузије, а не доношење одлука о емитовању или не емитовању било ког појединачног програмског садржаја.
Уверен да ће овим тумачењем члана 16. ООУ емитери самостално и одговорно доносити одлуке Савет ће са посебном пажњом у током предстојеће кампање пратити рад емитера и реаговаће на свако кршење прописа и наведених одредби овог упутства.
У Београду,
7. маја 2012. године
Савет РРА